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會務秘書 陳淑麗
2009年9月7日 星期一
花蓮南區手語基礎研習課程開始報名
出處：教育廣播電台－文教新聞
花蓮縣政府社會處訂於9月19日至20日在玉里鎮圖書館舉辦為期兩天的手語基礎研習課程，預計招收30名學員，即日起至9月11日止受理報名，歡迎公部門及民間社會團體服務人員、從事聽語障就業相關服務者及聽語障者家屬參加。
社會處致力於落實身心障礙權益保障法，96年12月開辦手語翻譯服務至今，提供一般性的駐點及外展服務，聽、語障民眾只要遇到就業面試徵選或其他溝通上的需要，均可向社會處提出申請。
為縮減花蓮南北區身心障礙福利資源之差異，縣政府特別在南區舉辦兩天基礎手語研習課程，為公部門及民間社會團體服務人員，儲備基礎手語溝通能力，以解決聽、語障民眾在人際溝通上之障礙與困難。
有意參加課程者可以至花蓮縣社會處網站下載報名表後，傳真至社會處03-8235534，或電洽03-8227171轉分機382-384。
花蓮縣政府社會處訂於9月19日至20日在玉里鎮圖書館舉辦為期兩天的手語基礎研習課程，預計招收30名學員，即日起至9月11日止受理報名，歡迎公部門及民間社會團體服務人員、從事聽語障就業相關服務者及聽語障者家屬參加。
社會處致力於落實身心障礙權益保障法，96年12月開辦手語翻譯服務至今，提供一般性的駐點及外展服務，聽、語障民眾只要遇到就業面試徵選或其他溝通上的需要，均可向社會處提出申請。
為縮減花蓮南北區身心障礙福利資源之差異，縣政府特別在南區舉辦兩天基礎手語研習課程，為公部門及民間社會團體服務人員，儲備基礎手語溝通能力，以解決聽、語障民眾在人際溝通上之障礙與困難。
有意參加課程者可以至花蓮縣社會處網站下載報名表後，傳真至社會處03-8235534，或電洽03-8227171轉分機382-384。
進用身障不足企業 年繳6億罰金
出處：自由時報－即時新聞
聽障奧運昨晚風光開幕，根據勞委會最新統計發現，國內企業因未足額進用身障者，每年罰金就高達6億元，政府促進身障就業專戶自86年設立至今，已累積企業罰金高達170億元，近幾年來，又以銀行、保險、餐廳等不足額進用身障者情形最為嚴重，實為貢獻基金大戶。
元大銀行公關田恬表示，金融業專業門檻高，流動率較低，近兩年需要的人才至少都要7、8張證照，種種特性導致無法順利聘雇身障者。此外，殘障團體也推測，過去一年來政府為挽救失業率，推動各項刺激就業方案，可能是令身障就業機會減少主因。
根據身心障礙者權益保障法規定，民間企業員工數每1百人須有1％的身障者，據統計，今年7月間，十大不足額進用企業中，永碩聯合國際以8成2的不足額進用比例排名第一，新光保全、阿瘦皮鞋也都超過8成，其他如昇恆昌、摩斯漢堡、三商行、遠東商銀、台灣高鐵等也都榜上有名。
聽障奧運昨晚風光開幕，根據勞委會最新統計發現，國內企業因未足額進用身障者，每年罰金就高達6億元，政府促進身障就業專戶自86年設立至今，已累積企業罰金高達170億元，近幾年來，又以銀行、保險、餐廳等不足額進用身障者情形最為嚴重，實為貢獻基金大戶。
元大銀行公關田恬表示，金融業專業門檻高，流動率較低，近兩年需要的人才至少都要7、8張證照，種種特性導致無法順利聘雇身障者。此外，殘障團體也推測，過去一年來政府為挽救失業率，推動各項刺激就業方案，可能是令身障就業機會減少主因。
根據身心障礙者權益保障法規定，民間企業員工數每1百人須有1％的身障者，據統計，今年7月間，十大不足額進用企業中，永碩聯合國際以8成2的不足額進用比例排名第一，新光保全、阿瘦皮鞋也都超過8成，其他如昇恆昌、摩斯漢堡、三商行、遠東商銀、台灣高鐵等也都榜上有名。
2009年9月3日 星期四
煙斗客20--反 撲（88風災台東紀實）
出處：煙斗客20--反 撲（88風災台東紀實）
8月8日，莫拉克颱風重創了南台灣，每天都在電視發現新的災情，充斥在眼中的是滿滿的土地瘡痍，救難人員跋山涉水的驚險鏡頭，及受災家屬的哀慟悲慼，然而這場大災變的背後，到底在告訴人們什麼，是一場天災？還是人禍？我無法從媒體資訊中得知。
8月9日，我在飛往台東的飛機上，想著此行的目的，我不是一個救難人員，對搶救受困者一點幫助也沒有，也已不是媒體，當然也無法有報導的目的，但是我還有一個自己的平台，會有一些朋友會來這裡，透過自己的親臨現場，我要去找到一個有價值的觀點，一個讓台灣災情越趨慘烈的原因，觀念才是最根本的預防，或許只能影響一兩人，也就不枉我此行的目的。
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【媒體】
透過一位台東友人的協助，才能進入一些被管制的災區，一踏上受創嚴重的太麻裡，就感到一陣煙硝瀰漫，路面斷裂，房屋許多都被掏空，挖土機正忙著挖開河床泥沙，路上都是軍人和媒體匆忙穿梭其間，這裡曾經是台灣美麗的日出故鄉。
正在拍攝河床的畫面時，突然被某電視台記者拍了一下，「老哥：不是在這裡，屍體是在前面！」他的話才剛說完，就看到一些媒體記者往發現屍體的方向快步跑去。若是以前，我一定也會快步跟上，但離開媒體久了，才突然驚覺此幕的荒謬，對那些苦後已久的媒體，死傷才是新聞的焦點，但卻是建立在民眾的苦難之中。
這次媒體的確發揮了不小的功效，許多無法打入救災體系的電話，都是透過媒體的轉傳播，才得以在第一時間得到外界的關注與援手。只是，近年來媒體的惡性競爭，已到無所不用其極的地步，叫記者深入連救難隊都還無法進入的災區，罔顧記者的人身安危，只求拍到獨家鏡頭，我很難想像越過窮山惡水前往災區的記者，是希望能看到的什麼？是平安無事還是慘絕人寰的慘況？恐怕後者才是對電視台有價值的畫面。
媒體在災變中，擔任盡責的報知者，卻也同時翻攪了人的情緒，透過不斷撥放的災情畫面，讓所有人在憐憫的同時，也創造了高的收視率。許多媒體守在太麻裡失蹤的員警家門口，等著拍攝遺體尋獲時，家人的慟泣？這個工作的後面，其實是在等候別人寸斷的心，我似乎已經沒有辦法，再懷抱這樣的心情按下快門。
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【官員】
為了紀錄被決堤太麻裡溪水衝擊的斷路，我走了一條偏僻的產業道路，來到一處能觀全貌的高地，見到被沖毀的台九線和柔腸寸斷的南迴鐵路，這也中斷了太麻裡以南的所有交通，金峰、達仁、大武因此成了孤島，將近兩萬人受困其中，只能以空投物資的方式來援助居民，也讓屏東與台東這兩個相鄰的縣市，竟需要繞台灣一周才能互通。
途中，我見到一台廂型車，旁邊圍了一些人，下車查看才發現是交通部長毛治國，他們一行人正攤開一張地形圖在討論，毛部長不斷透過衛星電話，在接收各地回報的交通狀況，然後一一核對土地流失的情形，雖然風災已過三日，才再收集交通資訊，似乎錯過了第一手資訊掌握，但至少他身旁並沒有帶著媒體，而是和一群專業人士一同勘災與搶救。這和許多巡視災區的大官比起，比較像是解決問題的態度，期待有二十多年事務官經歷的他，能比其他政治派任的官員更瞭解狀況，畢竟許多人命都掌握在決策者的手上。
另一幕的失落，是看到總統馬英九在情急之中，竟打電話給台北市消防局長求援。身在東部災情慘重縣市的他，唯一能清楚調動的資源，卻只是從前的舊部屬？某種程度，這也代表著在這分秒必爭的救災時刻，災援調度已完全的失控。台灣太過政治化，即便是高民意選出的高官也只熟悉政治超作，但是，當真正發生重大危難時，最需要統一整合與調度時，卻完全喪失這能力，讓人深感痛心。
車開上一塊小台地，也意外見到台東縣長鄺麗貞，她正在和受創嚴重的嘉蘭村長以及慈濟的工作人員，勘地談蓋建組合屋的事情。對他們想盡速解決災民住的問題，這份用心我很能認同，但對於他們急切想快速找一塊地就來蓋，這部分我卻有不同的看法。很多的公共建設太過政治考量，為了解決立即的問題來換取民心，反而太過輕率就下決策，恐怕會造成日後更大的後患。貓纜、內湖捷運都是同樣的問題，建設是需要長遠評估，需要更通盤的考量，國內長期缺乏國土資源的統籌與保育單位，造成許多不適合蓋建的地點，為了政治的效應和暫時安撫，一再的倉促擴建，無疑埋下更大的問題。
即便是在最困難的災後重建上，政府應先給受災戶租屋補助金，安頓好無處可歸的災民，然後尋找一塊能長居久安的住處，讓危險區域居民都能集體遷村，再用低利補助的方式，讓受災戶都能有低價購買，最重要的是，這樣的居住形式，該由全體居民來自決，而非政府一意孤行，由下而上的民意，才是真正的民治社會。
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【災區】
由於部落主要道路斷裂，不得不改走狹窄的產業道路深入鄉鎮，會車時常會驚險萬分，最後才終於抵達受創嚴重的嘉蘭村部落，這次風災共摧倒了51間屋舍，暴漲溪水將臨溪前兩排的房子完全沖走，倒在河床中的其實是第三排的房子了。
村內的馬路也被氾濫的溪水弄得殘破不堪，國軍也動員來幫忙搶鋪路面。
一些老人面對岌岌可危的家園，心中百感交集，原住民因為弱勢而居住在地勢險惡的山間，如今卻連家也沒有，很多村民並不想搬走，因為根本不知該往何去。
我走下河床中，戰戰兢兢，很擔心上游堰塞湖突然潰堤，卻在回首見到突兀的景像，頹圮傾倒的房屋，襯在美麗的藍天白雲中，最美的天空卻經歷最狂的水，自然的深奧，讓人望而生畏。
上一次的海棠颱風也曾重創嘉蘭部落，衝垮十幾戶房舍，因此這次居民已學到教訓，在溪水暴漲前，都已緊急收拾家當撤離，也因此慶幸部落並沒有太多傷亡，但被水沖走衝倒的房子，卻是很多人一生的心血，只能流著淚看它潰堤。
當地耆老說，太麻裡溪在日據時代河面有150米寬，這是百年來自然界所定下的寬度，但數十年來因過度得開發，變更許多河床地，讓河道整整縮小成50米，也加高堤防去改變河川的流向，變成迂迴的河路。這次的風災，從山上滾降的大水把所有變更的河道一次摧毀，還原成最古老時期，原始河道寬度與路徑。耆老說：水永遠會記得回家的路，它要收回長期被人類霸佔的東西。
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【愛心】
進入收容災民的介達國小時，見到一個熟悉的身影，是音樂人胡德夫，短暫的攀談後才知道，他家也在這次風災中被沖走，這次的風災比上次海棠颱風更慘烈，他對於政府整治河川的無能，有著滿肚子的苦水，但生性堅毅的他，反而安慰起同村受災的親友。
宗教團體總是搶先政府一部，第一時間就進駐災區之中，慈濟、教會都給災民帶來許多的物資，並撫慰許多受傷的人心。
對於慈濟人的情操讓人深深感佩，他們自我的犧牲，無私的奉獻，永遠是第一個抵達災難現場。只是，在災變的剎那，救人是當下最急迫的事，心靈重建卻是長遠的工程，當愛心成為一個至高的目的時，也讓很多人性會蒙蔽在愛心之中。
921發生時，我在東勢組合屋待過，災民接受別人的救援久了，依賴讓人變得嬴弱，喪失了面對困境的信念，物資的需求是最基本的生存，但有了物資後，要如何將眾人傷痛，凝聚在一起，培養出共識的能量，那是一個更迫切的目標。
在媒體的強力報導下，大量的物資湧入災區，一卡車一卡車的物資，已快將收容中心擠爆，台灣是個島國，每個人對土地上的同胞都有很深的感情，物資的收集往往不是問題，但資源的分配卻一直有問題，真正急難的人東西送不到，過荷的地方卻有太多的物資，引來人性囤積的貪念，善款也面臨相同的問題，近年來台灣從921以來的災害的募款，還囤積近50億沒發放，整個資源分配的阻塞，壓縮到其它公益團體的資源，也糟蹋了眾人付出的愛心。
物資或善款不應該成為檢視愛心的方法，名人被媒體一一列表點名捐款，這樣的愛心太狹隘也太表面，錢雖能解決迫切的問題，卻買不回已逝的人命，和重創的心靈，一個更恢宏的生命態度，更應在災後重新的樹立。
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【沒落】
離開了嘉蘭村，去了一趟震驚國人的知本金帥飯店，它慢慢傾倒的剎那，也揭開了這無場無止境災難的序幕，見它躺在混惡的溪水中，在每個人心中都已留下那駭人的一幕。
被洪水沖刷過的知本溪河床，居然出現一個類似台灣圖騰的沙丘。
知本原是台東最負盛名的溫泉勝地，大雨過後腹地幾乎被掏空大半，日後榮景勢將不再，友人的朋友告訴我，他曾是地政相關人員，很多地方河面原本很寬，但因為台東觀光興盛，很多人見有利可圖，黑白兩道都會出現遊說，官商勾結層出不窮，將一些保育的河床地，透過變更名目轉成了商業用地，溫泉的開發抽取地下水，讓地層都下陷，有時在蓋章時都會良心不安，明知不可為卻得硬要做，一旦河水決堤時，就是一場大災難。
台灣的疏洪方法，一直都是採行讓雨水落地後，以最短的時間將水排向大海，因此不斷加大加粗疏洪管，將水路截彎取直，但雨勢一旦大到超過負荷時，就會造成出口的回堵，讓溪水瞬間暴漲，只能不停加高堤防來防堵。
然而德國對水資源的疏濬卻是反向思考，他們會想盡辦法延長雨水流到大海的時間，透過種植樹木，家家戶戶設立集水池，下水道的回收系統，讓一滴雨水至少要經過七道程序才會被排到外海，不但能將自然資源再利用，還防堵水的瞬間彙集，台灣的水患已刻不容緩，嚴重威脅到每個人身家財產的安危，真該去徹查每個縣市的河川整治績效。
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【樹木墳場】
站在富岡漁港前，我見到了這一生見過最驚駭的自然景觀，從山上沖刷下來的漂流木，將港口一眼望去所有的海水表面完全覆蓋住，泊在碼頭的船彷彿像木上行舟。
走到富岡旁邊的海岸，景觀更是駭人，海前方兩百公尺的海面上，滿是漂流木，朝海岸線綿延下去，深刻的感覺到這土地病了，而且已到了病入膏肓的地步，死亡樹木量之多，根本無法估算，簡直就是樹木的墳場。
我問了在地人，為何會有這些漂流木，他們說很多都是多年來山老鼠所為，不法人士在山上亂砍盜伐後，有些是一時之間沒法完全運出來，有些則是被遺忘了，這次的一場大雨就把這些藏在山中的盜伐木，全部清掃到大海來了，他們在地人也是一輩子都沒見過這樣的奇景。
這場颱風讓台灣付出極慘烈的代價，數百人還在生死之間，數千人流離失所，數百萬隻豬隻及雞鴨死亡，上千萬條魚暴斃，以及已數不清的樹木橫屍遍野……人始終是要和自然共生共息的，萬物延續了人類的生命，樹林是守護土地的根基，而這些數字所帶來的警訊，像是讓人更驚心的序曲。
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【反省】
在飛回台北的途中，看著窗外漆黑的大地，這幾天來我看見人的脆弱，也見到土地的反撲，聽見它憤怒的咆哮，短短48小時間台灣從嚴重乾旱，變成被暴雨洪水狂襲的地方，這次災害的面積非常遼闊，南部的山區都壟罩其中，多半是發生在人口密度較低的部落，如果這颱風北偏300公里，讓3000公厘雨水，直接落在人口密度最高的台北盆地，那將會是怎樣的結果？恐怕新竹以北都會是重大災區，台北人擁有最多的資源，不能因為這次的僥倖，就繼續的麻木下去。
921地震之後，台灣的災難越來越劇烈，死傷也越來越慘重，台灣多年來一直沒有明確的國土保育政策，也沒有土地復育計畫，數十年來放任官商勾結，盜採河床砂石，濫伐深林樹木，鑿山填海造路，抽地下水養殖，集體開發渡假屋，隨意掩埋垃圾……我們雖在很短時間內創造了經濟奇蹟，教育我們的功利價值，讓我們賺到了財富，卻也將這片美麗富饒的土地，一步步逼上了絕路。
全球的溫室效應，讓海水溫度升高，冰山開始融化，海洋水位劇升，洋流的對流趨緩，地層開始下陷，森林也在大幅流失，加劇了氣候的惡劣，土地的傷口正在加速的淌血，美國前副總統高爾製作的那部「不願面對的真相」，就直指地球的壽命只剩下70年，人類創造了人定勝天這類蠻橫無知的口號，失去了對自然萬物該有的尊重與謙卑，大地也只能為了自癒而開始無情的反撲。
2009 08 12 台東 迦路蘭
透過電視的畫面，一場場妻離子散，一幕幕的家破人亡，讓人悲痛不已，死傷者何其無辜，成了這歷史共業下的犧牲者，在全力搶救生命的當下，在捐助散發愛心的同時，在心疼這美麗寶島的片刻，若沒有從這災變中學到智慧，那麼永遠都沒有最後的罹難者，悲憫是一時的，疼惜才是永恆。
（攝影‧文字/陳建仲）
8月8日，莫拉克颱風重創了南台灣，每天都在電視發現新的災情，充斥在眼中的是滿滿的土地瘡痍，救難人員跋山涉水的驚險鏡頭，及受災家屬的哀慟悲慼，然而這場大災變的背後，到底在告訴人們什麼，是一場天災？還是人禍？我無法從媒體資訊中得知。
8月9日，我在飛往台東的飛機上，想著此行的目的，我不是一個救難人員，對搶救受困者一點幫助也沒有，也已不是媒體，當然也無法有報導的目的，但是我還有一個自己的平台，會有一些朋友會來這裡，透過自己的親臨現場，我要去找到一個有價值的觀點，一個讓台灣災情越趨慘烈的原因，觀念才是最根本的預防，或許只能影響一兩人，也就不枉我此行的目的。
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【媒體】
透過一位台東友人的協助，才能進入一些被管制的災區，一踏上受創嚴重的太麻裡，就感到一陣煙硝瀰漫，路面斷裂，房屋許多都被掏空，挖土機正忙著挖開河床泥沙，路上都是軍人和媒體匆忙穿梭其間，這裡曾經是台灣美麗的日出故鄉。
正在拍攝河床的畫面時，突然被某電視台記者拍了一下，「老哥：不是在這裡，屍體是在前面！」他的話才剛說完，就看到一些媒體記者往發現屍體的方向快步跑去。若是以前，我一定也會快步跟上，但離開媒體久了，才突然驚覺此幕的荒謬，對那些苦後已久的媒體，死傷才是新聞的焦點，但卻是建立在民眾的苦難之中。
這次媒體的確發揮了不小的功效，許多無法打入救災體系的電話，都是透過媒體的轉傳播，才得以在第一時間得到外界的關注與援手。只是，近年來媒體的惡性競爭，已到無所不用其極的地步，叫記者深入連救難隊都還無法進入的災區，罔顧記者的人身安危，只求拍到獨家鏡頭，我很難想像越過窮山惡水前往災區的記者，是希望能看到的什麼？是平安無事還是慘絕人寰的慘況？恐怕後者才是對電視台有價值的畫面。
媒體在災變中，擔任盡責的報知者，卻也同時翻攪了人的情緒，透過不斷撥放的災情畫面，讓所有人在憐憫的同時，也創造了高的收視率。許多媒體守在太麻裡失蹤的員警家門口，等著拍攝遺體尋獲時，家人的慟泣？這個工作的後面，其實是在等候別人寸斷的心，我似乎已經沒有辦法，再懷抱這樣的心情按下快門。
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【官員】
為了紀錄被決堤太麻裡溪水衝擊的斷路，我走了一條偏僻的產業道路，來到一處能觀全貌的高地，見到被沖毀的台九線和柔腸寸斷的南迴鐵路，這也中斷了太麻裡以南的所有交通，金峰、達仁、大武因此成了孤島，將近兩萬人受困其中，只能以空投物資的方式來援助居民，也讓屏東與台東這兩個相鄰的縣市，竟需要繞台灣一周才能互通。
途中，我見到一台廂型車，旁邊圍了一些人，下車查看才發現是交通部長毛治國，他們一行人正攤開一張地形圖在討論，毛部長不斷透過衛星電話，在接收各地回報的交通狀況，然後一一核對土地流失的情形，雖然風災已過三日，才再收集交通資訊，似乎錯過了第一手資訊掌握，但至少他身旁並沒有帶著媒體，而是和一群專業人士一同勘災與搶救。這和許多巡視災區的大官比起，比較像是解決問題的態度，期待有二十多年事務官經歷的他，能比其他政治派任的官員更瞭解狀況，畢竟許多人命都掌握在決策者的手上。
另一幕的失落，是看到總統馬英九在情急之中，竟打電話給台北市消防局長求援。身在東部災情慘重縣市的他，唯一能清楚調動的資源，卻只是從前的舊部屬？某種程度，這也代表著在這分秒必爭的救災時刻，災援調度已完全的失控。台灣太過政治化，即便是高民意選出的高官也只熟悉政治超作，但是，當真正發生重大危難時，最需要統一整合與調度時，卻完全喪失這能力，讓人深感痛心。
車開上一塊小台地，也意外見到台東縣長鄺麗貞，她正在和受創嚴重的嘉蘭村長以及慈濟的工作人員，勘地談蓋建組合屋的事情。對他們想盡速解決災民住的問題，這份用心我很能認同，但對於他們急切想快速找一塊地就來蓋，這部分我卻有不同的看法。很多的公共建設太過政治考量，為了解決立即的問題來換取民心，反而太過輕率就下決策，恐怕會造成日後更大的後患。貓纜、內湖捷運都是同樣的問題，建設是需要長遠評估，需要更通盤的考量，國內長期缺乏國土資源的統籌與保育單位，造成許多不適合蓋建的地點，為了政治的效應和暫時安撫，一再的倉促擴建，無疑埋下更大的問題。
即便是在最困難的災後重建上，政府應先給受災戶租屋補助金，安頓好無處可歸的災民，然後尋找一塊能長居久安的住處，讓危險區域居民都能集體遷村，再用低利補助的方式，讓受災戶都能有低價購買，最重要的是，這樣的居住形式，該由全體居民來自決，而非政府一意孤行，由下而上的民意，才是真正的民治社會。
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【災區】
由於部落主要道路斷裂，不得不改走狹窄的產業道路深入鄉鎮，會車時常會驚險萬分，最後才終於抵達受創嚴重的嘉蘭村部落，這次風災共摧倒了51間屋舍，暴漲溪水將臨溪前兩排的房子完全沖走，倒在河床中的其實是第三排的房子了。
村內的馬路也被氾濫的溪水弄得殘破不堪，國軍也動員來幫忙搶鋪路面。
一些老人面對岌岌可危的家園，心中百感交集，原住民因為弱勢而居住在地勢險惡的山間，如今卻連家也沒有，很多村民並不想搬走，因為根本不知該往何去。
我走下河床中，戰戰兢兢，很擔心上游堰塞湖突然潰堤，卻在回首見到突兀的景像，頹圮傾倒的房屋，襯在美麗的藍天白雲中，最美的天空卻經歷最狂的水，自然的深奧，讓人望而生畏。
上一次的海棠颱風也曾重創嘉蘭部落，衝垮十幾戶房舍，因此這次居民已學到教訓，在溪水暴漲前，都已緊急收拾家當撤離，也因此慶幸部落並沒有太多傷亡，但被水沖走衝倒的房子，卻是很多人一生的心血，只能流著淚看它潰堤。
當地耆老說，太麻裡溪在日據時代河面有150米寬，這是百年來自然界所定下的寬度，但數十年來因過度得開發，變更許多河床地，讓河道整整縮小成50米，也加高堤防去改變河川的流向，變成迂迴的河路。這次的風災，從山上滾降的大水把所有變更的河道一次摧毀，還原成最古老時期，原始河道寬度與路徑。耆老說：水永遠會記得回家的路，它要收回長期被人類霸佔的東西。
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【愛心】
進入收容災民的介達國小時，見到一個熟悉的身影，是音樂人胡德夫，短暫的攀談後才知道，他家也在這次風災中被沖走，這次的風災比上次海棠颱風更慘烈，他對於政府整治河川的無能，有著滿肚子的苦水，但生性堅毅的他，反而安慰起同村受災的親友。
宗教團體總是搶先政府一部，第一時間就進駐災區之中，慈濟、教會都給災民帶來許多的物資，並撫慰許多受傷的人心。
對於慈濟人的情操讓人深深感佩，他們自我的犧牲，無私的奉獻，永遠是第一個抵達災難現場。只是，在災變的剎那，救人是當下最急迫的事，心靈重建卻是長遠的工程，當愛心成為一個至高的目的時，也讓很多人性會蒙蔽在愛心之中。
921發生時，我在東勢組合屋待過，災民接受別人的救援久了，依賴讓人變得嬴弱，喪失了面對困境的信念，物資的需求是最基本的生存，但有了物資後，要如何將眾人傷痛，凝聚在一起，培養出共識的能量，那是一個更迫切的目標。
在媒體的強力報導下，大量的物資湧入災區，一卡車一卡車的物資，已快將收容中心擠爆，台灣是個島國，每個人對土地上的同胞都有很深的感情，物資的收集往往不是問題，但資源的分配卻一直有問題，真正急難的人東西送不到，過荷的地方卻有太多的物資，引來人性囤積的貪念，善款也面臨相同的問題，近年來台灣從921以來的災害的募款，還囤積近50億沒發放，整個資源分配的阻塞，壓縮到其它公益團體的資源，也糟蹋了眾人付出的愛心。
物資或善款不應該成為檢視愛心的方法，名人被媒體一一列表點名捐款，這樣的愛心太狹隘也太表面，錢雖能解決迫切的問題，卻買不回已逝的人命，和重創的心靈，一個更恢宏的生命態度，更應在災後重新的樹立。
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【沒落】
離開了嘉蘭村，去了一趟震驚國人的知本金帥飯店，它慢慢傾倒的剎那，也揭開了這無場無止境災難的序幕，見它躺在混惡的溪水中，在每個人心中都已留下那駭人的一幕。
被洪水沖刷過的知本溪河床，居然出現一個類似台灣圖騰的沙丘。
知本原是台東最負盛名的溫泉勝地，大雨過後腹地幾乎被掏空大半，日後榮景勢將不再，友人的朋友告訴我，他曾是地政相關人員，很多地方河面原本很寬，但因為台東觀光興盛，很多人見有利可圖，黑白兩道都會出現遊說，官商勾結層出不窮，將一些保育的河床地，透過變更名目轉成了商業用地，溫泉的開發抽取地下水，讓地層都下陷，有時在蓋章時都會良心不安，明知不可為卻得硬要做，一旦河水決堤時，就是一場大災難。
台灣的疏洪方法，一直都是採行讓雨水落地後，以最短的時間將水排向大海，因此不斷加大加粗疏洪管，將水路截彎取直，但雨勢一旦大到超過負荷時，就會造成出口的回堵，讓溪水瞬間暴漲，只能不停加高堤防來防堵。
然而德國對水資源的疏濬卻是反向思考，他們會想盡辦法延長雨水流到大海的時間，透過種植樹木，家家戶戶設立集水池，下水道的回收系統，讓一滴雨水至少要經過七道程序才會被排到外海，不但能將自然資源再利用，還防堵水的瞬間彙集，台灣的水患已刻不容緩，嚴重威脅到每個人身家財產的安危，真該去徹查每個縣市的河川整治績效。
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【樹木墳場】
站在富岡漁港前，我見到了這一生見過最驚駭的自然景觀，從山上沖刷下來的漂流木，將港口一眼望去所有的海水表面完全覆蓋住，泊在碼頭的船彷彿像木上行舟。
走到富岡旁邊的海岸，景觀更是駭人，海前方兩百公尺的海面上，滿是漂流木，朝海岸線綿延下去，深刻的感覺到這土地病了，而且已到了病入膏肓的地步，死亡樹木量之多，根本無法估算，簡直就是樹木的墳場。
我問了在地人，為何會有這些漂流木，他們說很多都是多年來山老鼠所為，不法人士在山上亂砍盜伐後，有些是一時之間沒法完全運出來，有些則是被遺忘了，這次的一場大雨就把這些藏在山中的盜伐木，全部清掃到大海來了，他們在地人也是一輩子都沒見過這樣的奇景。
這場颱風讓台灣付出極慘烈的代價，數百人還在生死之間，數千人流離失所，數百萬隻豬隻及雞鴨死亡，上千萬條魚暴斃，以及已數不清的樹木橫屍遍野……人始終是要和自然共生共息的，萬物延續了人類的生命，樹林是守護土地的根基，而這些數字所帶來的警訊，像是讓人更驚心的序曲。
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【反省】
在飛回台北的途中，看著窗外漆黑的大地，這幾天來我看見人的脆弱，也見到土地的反撲，聽見它憤怒的咆哮，短短48小時間台灣從嚴重乾旱，變成被暴雨洪水狂襲的地方，這次災害的面積非常遼闊，南部的山區都壟罩其中，多半是發生在人口密度較低的部落，如果這颱風北偏300公里，讓3000公厘雨水，直接落在人口密度最高的台北盆地，那將會是怎樣的結果？恐怕新竹以北都會是重大災區，台北人擁有最多的資源，不能因為這次的僥倖，就繼續的麻木下去。
921地震之後，台灣的災難越來越劇烈，死傷也越來越慘重，台灣多年來一直沒有明確的國土保育政策，也沒有土地復育計畫，數十年來放任官商勾結，盜採河床砂石，濫伐深林樹木，鑿山填海造路，抽地下水養殖，集體開發渡假屋，隨意掩埋垃圾……我們雖在很短時間內創造了經濟奇蹟，教育我們的功利價值，讓我們賺到了財富，卻也將這片美麗富饒的土地，一步步逼上了絕路。
全球的溫室效應，讓海水溫度升高，冰山開始融化，海洋水位劇升，洋流的對流趨緩，地層開始下陷，森林也在大幅流失，加劇了氣候的惡劣，土地的傷口正在加速的淌血，美國前副總統高爾製作的那部「不願面對的真相」，就直指地球的壽命只剩下70年，人類創造了人定勝天這類蠻橫無知的口號，失去了對自然萬物該有的尊重與謙卑，大地也只能為了自癒而開始無情的反撲。
2009 08 12 台東 迦路蘭
透過電視的畫面，一場場妻離子散，一幕幕的家破人亡，讓人悲痛不已，死傷者何其無辜，成了這歷史共業下的犧牲者，在全力搶救生命的當下，在捐助散發愛心的同時，在心疼這美麗寶島的片刻，若沒有從這災變中學到智慧，那麼永遠都沒有最後的罹難者，悲憫是一時的，疼惜才是永恆。
（攝影‧文字/陳建仲）
2009年8月15日 星期六
「你的創意，他的活力」第一屆身心障礙者職務再設計創意競賽活動
http://www.cla.gov.tw/cgi-bin/Message/MM_msg_control?mode=viewnews&ts=4a7fc7af:5c0&theme=
業務單位：職業訓練局
「你的創意，他的活力」，首屆身心障礙者職務再設計創意競賽開跑囉!為協助身心障礙者透過量身打造之設計或輔具進行 職場改善，行政院勞工委員會職業訓練局特舉辦「身心障礙者職務再設計創意競賽」，希望鼓勵並激發社會大眾發揮創意及巧思，協助身心障礙者克服工作障礙，展 現他們的活力。
此次創意競賽分成「學生組」、「企業組」及「專業人員組」，有興趣之民眾可組成2至5人之隊伍進行參賽，自即日起至 9月30日報名期間繳交報名表及「創意企劃書」。初審階段每組將選出5至10隊，通過初審之隊伍主辦單位將補助每隊最高3萬元材料費予各隊完成企劃案成 品;決審選出各組前三名，並頒發第一名獎金5萬元、第二名獎金3萬元及第三名獎金1萬元之獎勵。
為讓有意參加之民眾更了解此次活動 之目的，勞委會職訓局特於北中南三區各舉辦一場「身心障礙者職務再設計創意競賽說明會」:8月11日下午2時臺北市勞工教育館3樓教室、8月12日下午2 時勞委會職訓局中區職業訓練中心一樓視聽室、8月21日下午2時高雄師範大學進修學院教室。現場除了邀請身心障礙者職務再設計之專家學者到場與民眾分享經 驗外，亦開放民眾提供參賽建議，讓有意參賽之隊伍增加得獎機會。
勞委會職訓局希望藉由此次活動讓更多民眾了解身心障礙者職務再設計 之理念，並讓更多企業藉由職務再設計的過程更能接受身心障礙工作者。期許有更多的民眾能夠一同集思廣益，發揮創意來替身心障礙者創造更多職場助力。欲知更 多活動相關消息者，可逕上身心障礙者職務再設計創意競賽活動網站進行流覽。活動網址:www.evta-game.tw。
免費「丙種勞工安全衛生業務主管」安全衛生教育訓練
http://www.hl.gov.tw/ch/NewsContent.aspx?NewsID=2975
依 據勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法規定，未滿30人之事業單位，應設置丙種勞工安全衛生業務主管，協助雇主辦理勞工安全衛生相關事務，如訂定自動檢查 計畫實施自動檢查、實施健康管理辦理勞工體格檢查及健康檢查、實施勞工安全衛生教育訓練，訂定勞工安全衛生工作守則公佈實施、設置符合勞工安全衛生相關法 規規定之設施及設備，辦理職業災害調查與統計等。
為減少職業災害，加強雇主對勞工安全衛生之觀念，輔導失業勞工促進就業，由本府社會處主辦，花蓮縣總工會、花蓮縣工業會、台灣區石礦製品工業同業工會、經 濟部工業局美崙(兼和平及光華)工業區服務中心、台灣區綜合營造工程工業同業公會、台灣區水管工程工業同業公會、台灣區電氣工程工業同業公會、花蓮縣土木 包工商業同業公會等團體協辦，於98年9月4日(星期五)起假花蓮縣勞工育樂中心辦理21小時之「丙種勞工安全衛生業務主管」及3小時危害預防實務等勞工 安全衛生教育訓練。
本項訓練限額60人，參訓對象第1優先為休無薪假之勞工，由事業單位出具證明推薦，並同意於結訓後召回任職勞工安全衛生管理人員者。第2優先為事業單位推 薦，現職已擔任勞工安全衛生事務管理人員，惟尚未取得「丙種勞工安全衛生業務主管」結業證書之員工。第3優先則為設籍本縣之一般民眾。歡迎各界人士踴躍報 名參加，講習後將核發21小時結業證書。
報名時間自98年8月17日至起8月26日止，請下載報名表並填妥後掛號郵寄花蓮市府前路17號社會處勞資科林東川先生收（請註明「丙種勞工安全衛生業務主管」報名資料），資格審查順序以報名時間內（8月17至8月26日）寄出之郵戳時間為登記之順序，本講習不受理現場報名及報名時間以外任何方式之報名，詳情請洽花蓮縣政府社會處勞資科承辦人林東川先生查詢（電話：03-8225377）。
助弱勢團體 秋節禮盒聯合促銷
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/14/today-north30.htm
花蓮縣政府昨天辦理「秋節傳愛、溫馨饗宴」秋節禮品促銷活動，協助縣內身心障礙福利機構團體或庇護工場行銷月餅，縣府邀請各界共襄盛舉，向社福團體購買好吃的月餅，也能發揮愛心做公益。
副縣長張志明昨天採購3萬元月餅，許多社團跟進，單日預售金額達31萬元。張志明說，景氣低迷影響民眾捐款意願，逢年過節社福團體推出的禮品銷售量也大幅縮水，因此這次透過聯合行銷，將優質的秋節禮品推廣給各界，希望大家踴躍購買。
他強調，身心障礙朋友進行技藝訓練成果，參與秋節產品製作，可增加未來就業機會，無形中也減輕家庭照顧者的心理負擔，而透過就業訓練，投入職場的身心障礙者表現不俗，因為他們珍惜得之不易的機會，同時找到自我價值的肯定。
這次參與聯合促銷活動單位有黎明教養院附設庇護工場、美崙啟能發展中心、聽障協進會等，商品包括月餅禮盒，分別有蛋黃酥、鳳梨酥、綠豆椪、小月餅等多種口味，還有採用天然材料製作的手工香皂禮盒。
縣府社會處長丘永台說，將在縣府網站設置商品促銷專區（網址：http://sa.hl.gov.tw），方便民眾搜尋完整的商品資料。
2009年8月12日 星期三
「新消息公告」
為使會員朋友享有更多好康及提升協會服務，從９８年８月１９日起開始全面換發會員證，請會員朋友攜帶手冊至會館換取，並且也非常歡迎新朋友加入喔！
會員證可享有協會服務：
１.舉辦各項活動
２. 相關福利政策諮詢
３.開班資訊
４.特約商店優惠折扣
若有任何意見或是疑問，歡迎會員朋友不吝告知！
電話：０３－８５８６１９０ 傳真：０３－８５８０４１５
會址：吉安鄉北昌四街26巷4號 Ｅ－ｍａｉｌ：microbody.hl@gmail.com
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2009年8月11日 星期二
內政統計通報－「身心障礙手冊者人數統計」
◎98年6月底領有身心障礙手冊者達105萬人，較97年同期增加2萬7千人或增2.7％，占總人口比率微升為4.6％，其中男性61萬人，高於女性之45萬人，惟近12年來女性身心障礙人口之年增率均高於男性，主要係因女性失智症者及慢性精神病患者增加較多所致。
◎98年6月底全體身心障礙人口中，以肢體障礙者占37.6％最多，重要器官失去功能者占10.8％次之，聽覺機能障礙者占10.7％居第三，若與歷年人數比較，僅肢體障礙者續呈減少外，餘均呈增加趨勢。
◎若按年齡別觀察，未滿18歲之兒童及少年身心障礙人口以智能障礙者占三成七最多，18歲以上則以肢體障礙者占三成九最多。各年齡層身心障礙人口占各該年齡層總人口之比率隨年齡之增加而提高，0至未滿12歲者僅1.2％，65歲以上者則高達15.9％。
◎各縣市身心障礙人口占各該縣市總人口之比率以臺東縣8.9％最高，雲林縣7.9％次之，花蓮縣7.7％居第三。
一、截至98年6月底止領有身心障礙手冊者計有105萬4,457人，較97年同期增加2.67％；身心障礙人口占總人口之比率為4.57％，較97年同期增加0.10個百分點，續呈逐年上升趨勢。
(一)按性別分：男性60萬6,458人占57.51％，女性44萬7,999人占42.49％，性比例逐年降低至98年6月底之135.37；身心障礙人口比率男性為5.22％，高於女性之3.92％。
(二)按年齡別分：各年齡層之身心障礙人口占各該年齡層總人口之比率與年齡呈正比，其中65歲以上身心障礙比率達15.94％，與97年同期比較，亦以65歲以上增加0.20個百分點最多。
(三)按障礙類別分：以肢體障礙者39萬6,753人占37.63％最多，重要器官失去功能者11萬3,440人占10.76％次之，聽覺機能障礙者11萬3,105人占10.73％居第三，餘依序為慢性精神病患者、多重障礙者、智能障礙者、視覺障礙者、失智症者、聲音或語言機能障礙者及自閉症者等。各障礙類別人口數與97年同期比較，以重要器官失去功能者增加6,929人最多，慢性精神病患者增加6,356人次多；就增加比率觀察，以失智症者增加13.14％最高，自閉症者增加1 2.61％次之，重要器官失去功能者增加6.51％居第三。
(四)按障礙等級分：98年6月底身心障礙人數以輕度障礙者38萬8,106人占36.81％最多，中度障礙者35萬7,062人占33.86％次之，重度障礙者19萬380人占18.05％居第三，極重度障礙者11萬8,909人僅占11.28％；若與97年同期比較，則以輕度障礙者增加 4.55％增幅最大，極重度障礙者增加2.55％次之。
(五)按縣市別分：人數以臺北縣13萬4,291人占12.74％最多，臺北市11萬1,459人占10.57％次之，桃園縣6萬9,011人占6.54％居第三；身心障礙者人口比率則以臺東縣8.91％最高，雲林縣7.87％次之，花蓮縣7.75％居第三。
二、若以障礙類別為主分類，性別、年齡及障礙等級為次分類，簡析98年6月底身心障礙人數如下：
(一)按性別分：男性身心障礙者之類別主要以肢體障礙者占39.24％最多、聽覺機能障礙者占11.02％次之；女性之障礙類別則以肢體障礙者占35.44％最多、重要器官失去功能者占11.52％次之。
(二)按年齡別分：0至未滿12歲之兒童及12至未滿18歲之少年身心障礙者，主要均以智能障礙者分別占32.58％及42.00％最多、多重障礙者分別占17.75％及15.77％次之；18至未滿65歲之身心障礙者則集中於肢體障礙者占38.95％最多、慢性精神病患者占15.86％次之；65歲以上之身心障礙者則以肢體障礙者占39.89％最多、聽覺機能障礙者占18.30％次之。
(三)按障礙等級分：極重度障礙者以重要器官失去功能者占47.60％最多、多重障礙者占32.69％次之；重度障礙者以肢體障礙者占 26.98％最多、多重障礙者占20.41％次之；中度障礙者則以肢體障礙者占42.55％最多、慢性精神病患者占16.83％次之；輕度障礙者以肢體障礙者占48.59％最多、聽覺機能障礙者占16.01％次之。
◎98年6月底全體身心障礙人口中，以肢體障礙者占37.6％最多，重要器官失去功能者占10.8％次之，聽覺機能障礙者占10.7％居第三，若與歷年人數比較，僅肢體障礙者續呈減少外，餘均呈增加趨勢。
◎若按年齡別觀察，未滿18歲之兒童及少年身心障礙人口以智能障礙者占三成七最多，18歲以上則以肢體障礙者占三成九最多。各年齡層身心障礙人口占各該年齡層總人口之比率隨年齡之增加而提高，0至未滿12歲者僅1.2％，65歲以上者則高達15.9％。
◎各縣市身心障礙人口占各該縣市總人口之比率以臺東縣8.9％最高，雲林縣7.9％次之，花蓮縣7.7％居第三。
一、截至98年6月底止領有身心障礙手冊者計有105萬4,457人，較97年同期增加2.67％；身心障礙人口占總人口之比率為4.57％，較97年同期增加0.10個百分點，續呈逐年上升趨勢。
(一)按性別分：男性60萬6,458人占57.51％，女性44萬7,999人占42.49％，性比例逐年降低至98年6月底之135.37；身心障礙人口比率男性為5.22％，高於女性之3.92％。
(二)按年齡別分：各年齡層之身心障礙人口占各該年齡層總人口之比率與年齡呈正比，其中65歲以上身心障礙比率達15.94％，與97年同期比較，亦以65歲以上增加0.20個百分點最多。
(三)按障礙類別分：以肢體障礙者39萬6,753人占37.63％最多，重要器官失去功能者11萬3,440人占10.76％次之，聽覺機能障礙者11萬3,105人占10.73％居第三，餘依序為慢性精神病患者、多重障礙者、智能障礙者、視覺障礙者、失智症者、聲音或語言機能障礙者及自閉症者等。各障礙類別人口數與97年同期比較，以重要器官失去功能者增加6,929人最多，慢性精神病患者增加6,356人次多；就增加比率觀察，以失智症者增加13.14％最高，自閉症者增加1 2.61％次之，重要器官失去功能者增加6.51％居第三。
(四)按障礙等級分：98年6月底身心障礙人數以輕度障礙者38萬8,106人占36.81％最多，中度障礙者35萬7,062人占33.86％次之，重度障礙者19萬380人占18.05％居第三，極重度障礙者11萬8,909人僅占11.28％；若與97年同期比較，則以輕度障礙者增加 4.55％增幅最大，極重度障礙者增加2.55％次之。
(五)按縣市別分：人數以臺北縣13萬4,291人占12.74％最多，臺北市11萬1,459人占10.57％次之，桃園縣6萬9,011人占6.54％居第三；身心障礙者人口比率則以臺東縣8.91％最高，雲林縣7.87％次之，花蓮縣7.75％居第三。
二、若以障礙類別為主分類，性別、年齡及障礙等級為次分類，簡析98年6月底身心障礙人數如下：
(一)按性別分：男性身心障礙者之類別主要以肢體障礙者占39.24％最多、聽覺機能障礙者占11.02％次之；女性之障礙類別則以肢體障礙者占35.44％最多、重要器官失去功能者占11.52％次之。
(二)按年齡別分：0至未滿12歲之兒童及12至未滿18歲之少年身心障礙者，主要均以智能障礙者分別占32.58％及42.00％最多、多重障礙者分別占17.75％及15.77％次之；18至未滿65歲之身心障礙者則集中於肢體障礙者占38.95％最多、慢性精神病患者占15.86％次之；65歲以上之身心障礙者則以肢體障礙者占39.89％最多、聽覺機能障礙者占18.30％次之。
(三)按障礙等級分：極重度障礙者以重要器官失去功能者占47.60％最多、多重障礙者占32.69％次之；重度障礙者以肢體障礙者占 26.98％最多、多重障礙者占20.41％次之；中度障礙者則以肢體障礙者占42.55％最多、慢性精神病患者占16.83％次之；輕度障礙者以肢體障礙者占48.59％最多、聽覺機能障礙者占16.01％次之。
「身心障礙者特別門診管理辦法」
身心障礙者特別門診管理辦法
第一條 本辦法依身心障礙者權益保障法第二十四條第二項規定訂定之。
第二條 地方衛生主管機關指定設立身心障礙者特別門診（以下稱特別門診）之醫院（以下稱指定醫院），應設有一般病床三百床以上，且經醫院評鑑通過。但其轄內無符合該條件之醫院時，得專案指定之。
第三條 指定醫院，應設身心障礙服務窗口，並置適當之人員，提供引導、溝通、協助就醫等服務。
指定醫院應至少設置獨立之牙科及發展遲緩診療特別門診。
指定醫院應考量前項特別門診跨醫療科別會診之必要，訂定便利之會診流程。
第四條 特別門診應提供臨櫃、語音及網路掛號服務。
特別門診應有適合輪椅乘座者使用之櫃台，及方便輪椅、推 床進出之適當空間。
前項櫃台及進出動線應有明顯之引導標示。
指定醫院對特別門診病患，應提供必要之溝通輔助。
第五條 地方衛生主管機關得併同年度督導考核或不定期對指定醫院之特別門診實施品質查核；指定醫院不得規避、妨礙或拒絕。
第六條 特別門診之獎勵，得由各級主管機關依下列方式辦理：
一、特殊設施、設備及人事費用之補助。 二、績優服務機構、人員之表揚。
第七條 地方衛生主管機關辦理前二條之考核、查核及獎勵，應會同所在地社政主管機關為之，並得邀請相關團體、專家協助。
第八條 本辦法自發布日施行。
第一條 本辦法依身心障礙者權益保障法第二十四條第二項規定訂定之。
第二條 地方衛生主管機關指定設立身心障礙者特別門診（以下稱特別門診）之醫院（以下稱指定醫院），應設有一般病床三百床以上，且經醫院評鑑通過。但其轄內無符合該條件之醫院時，得專案指定之。
第三條 指定醫院，應設身心障礙服務窗口，並置適當之人員，提供引導、溝通、協助就醫等服務。
指定醫院應至少設置獨立之牙科及發展遲緩診療特別門診。
指定醫院應考量前項特別門診跨醫療科別會診之必要，訂定便利之會診流程。
第四條 特別門診應提供臨櫃、語音及網路掛號服務。
特別門診應有適合輪椅乘座者使用之櫃台，及方便輪椅、推 床進出之適當空間。
前項櫃台及進出動線應有明顯之引導標示。
指定醫院對特別門診病患，應提供必要之溝通輔助。
第五條 地方衛生主管機關得併同年度督導考核或不定期對指定醫院之特別門診實施品質查核；指定醫院不得規避、妨礙或拒絕。
第六條 特別門診之獎勵，得由各級主管機關依下列方式辦理：
一、特殊設施、設備及人事費用之補助。 二、績優服務機構、人員之表揚。
第七條 地方衛生主管機關辦理前二條之考核、查核及獎勵，應會同所在地社政主管機關為之，並得邀請相關團體、專家協助。
第八條 本辦法自發布日施行。
2009年7月29日 星期三
2009年7月27日 星期一
會務公告
（一）財團法人法律服務基金會花蓮分會所提供有關法律扶助之文宣有需要可至會館領取。
法扶諮詢時間：每週二上午九時至十二時＼每週三、四下午二時至五時（請先電話預約）。
電話：０３－８２２２１２８＼８９８０８６２（玉里南區）。
（二）內政部營建署對於９８年度住宅補貼自９８年７月１５日至８月１４日止受理申請，相關訊息文件可至內政部營建署http://www.cpami.gov.tw下載。
法扶諮詢時間：每週二上午九時至十二時＼每週三、四下午二時至五時（請先電話預約）。
電話：０３－８２２２１２８＼８９８０８６２（玉里南區）。
（二）內政部營建署對於９８年度住宅補貼自９８年７月１５日至８月１４日止受理申請，相關訊息文件可至內政部營建署http://www.cpami.gov.tw下載。
2009年7月26日 星期日
2009年7月23日 星期四
98年7年7日內政部令： 修正「身心障礙者權益保障法施行細則」 「身心障礙權益保障法施行細則」
「身心障礙者權益保障法施行細則」 修正部份之條文
第 5 條 醫療機構或鑑定作業小組依本法中華民國九十六年七月十一日修正前第
十條第一項辦理鑑定時，對於可經由醫療復健或其他原因而改變原鑑定結果者，得指定期限辦理重新鑑定。
身心障礙者之戶籍地主管機關應依據前項重新鑑定期限，註明身心障礙手冊之有效時間，並於有效時間屆滿三十日前主動通知身心障礙者或其監護人辦理重新鑑定。
第 11 條 本法第十六條第二項所定公共設施場所，包括下列場所：
一、道路、公園、綠地、廣場、游泳池、民用航空站、車站、停車場所、 展覽場及電影院。
二、政府機關、學校、社教機構、體育場所、市場、醫院。
三、郵政、電信、自來水及電力等公用事業機構。
四、其他經中央主管機關認定之場所。
第 12-1 條 本法第三十八條第三項所稱義務機關（構）員工員額經核定為員額凍結或列為出缺不補者，指經總統府、國家安全會議、五院及所屬一級機關、省政府、臺灣省諮議會、直轄市、縣（市）政 府，以公文書核定現有人員出缺不再遴補之定期或不定期員額管理措施。
第 13 條 本法第三十八條第七項所定下列單位人員，不予計入員工總人數：
一、警政單位：依警察人員人事條例任官授階，擔任警勤區工作、犯罪偵防、交通執法、群眾抗爭活動處理、人犯押送、戒護、刑事案件處理、警衛安全之警察任務之人員。
二、消防單位：實際從事救災救護之人員。
三、關務單位：擔任查緝、驗貨、機動巡查、押運、理船、燈塔管理、艦 艇駕駛、輪機之人員。
四、國防單位：從事軍情工作之人員。
五、海巡單位：從事海岸、海域巡防、犯罪查緝、安全檢查、海難救助、海洋災害救護及漁業巡護之人員。
六、法務單位：擔任偵查、公訴、刑事執行、刑事及行政執行紀錄、法警事務、調查、矯正及駐衛警察工作之人員。
七、航空站：交通部民用航空局所屬航空站實際從事消防救災救護之人員。
第 15 條 進用身心障礙者義務機關（構），其人員有下列情事之一者，得不予計入員工總人數之計算：
一、因機關（構）裁減、歇業或停業，其人員被資遣、退休而自願繼續參 加勞工保險。
二、經機關（構）依法核予留職停薪，仍繼續參加勞工保險或公教人員保險。
第 16 條 進用身心障礙者人數未達本法第三十八條第一項、第二項所定標準之機關（構），應於每月十日前，向所在地直轄市、縣（市）勞工主管機關設立之身心障礙者就業基金，繳納上月之差額補助費。直轄市、縣（市）勞工主管機關應按月繕具載有計算說明之差額補助費核定書，通知未依本法第四十三條第二項繳納差額補助費之未足額進用身心障礙者義務機關（構）。
前項通知繳納差額補助費之期間，不得少於三十日。
第 17 條 直轄市、縣（市）勞工主管機關應建立進用身心障礙者之義務機關（構）名冊，通知其定期申報，並不定期抽查進用之實際狀況，義務機關（構）應予配合，並提供相關資料。
第 21 條 直轄市、縣（市）主管機關為提供本法第六十二條第一項後段所定生活照顧、生活重建、福利諮詢等服務，得按轄區內身心障礙者需要，提供場地、設備、經費或其他結合民間資源之方式辦理之。本法第六十二條第五項所稱得綜合設立，指身心障礙福利機構得依各目的事業主管機關相關法規規定辦理身心障礙者職業訓練、就業服務、庇護工場、早期療育、醫療復健及照護等業務。
第 22-1 條 本法第七十四條所定傳播媒體，範圍如下：
一、報紙。
二、雜誌。
三、廣播。
四、電視。
五、電腦網路。
第 26 條 本法第八十四條第二項所定社會工作人員，包括下列人員：
一、直轄市、縣（市）主管機關編制內或聘僱之社會工作及社會行政人員。
二、受直轄市、縣（市）主管機關委託之社會福利團體、機構之社會工作人員。
三、醫療機構之社會工作人員。
四、執業之社會工作師。
五、學校之社會工作人員。
第 27-1 條 本法第一百零三條第二項所定滯納金總額以新臺幣元為單位，角以下四捨五入。
第 28 條 本法第一百零七條所定各條文未施行前，有關身心障礙鑑定作業與手冊核發及福利服務提供之內涵等事項，仍依本法中華民國九十六年七月十一日修正前之第三條、第十條、第十一條、第十三條、 第十四條、第十九條、第三十八條、第四十條、第四十一條及第四十八條至第五十一條規定辦理。
第 29 條 本細則自發布日施行。
本細則中華民國九十八年七月七日修正條文，自九十八年七月十一日施行 。
第 5 條 醫療機構或鑑定作業小組依本法中華民國九十六年七月十一日修正前第
十條第一項辦理鑑定時，對於可經由醫療復健或其他原因而改變原鑑定結果者，得指定期限辦理重新鑑定。
身心障礙者之戶籍地主管機關應依據前項重新鑑定期限，註明身心障礙手冊之有效時間，並於有效時間屆滿三十日前主動通知身心障礙者或其監護人辦理重新鑑定。
第 11 條 本法第十六條第二項所定公共設施場所，包括下列場所：
一、道路、公園、綠地、廣場、游泳池、民用航空站、車站、停車場所、 展覽場及電影院。
二、政府機關、學校、社教機構、體育場所、市場、醫院。
三、郵政、電信、自來水及電力等公用事業機構。
四、其他經中央主管機關認定之場所。
第 12-1 條 本法第三十八條第三項所稱義務機關（構）員工員額經核定為員額凍結或列為出缺不補者，指經總統府、國家安全會議、五院及所屬一級機關、省政府、臺灣省諮議會、直轄市、縣（市）政 府，以公文書核定現有人員出缺不再遴補之定期或不定期員額管理措施。
第 13 條 本法第三十八條第七項所定下列單位人員，不予計入員工總人數：
一、警政單位：依警察人員人事條例任官授階，擔任警勤區工作、犯罪偵防、交通執法、群眾抗爭活動處理、人犯押送、戒護、刑事案件處理、警衛安全之警察任務之人員。
二、消防單位：實際從事救災救護之人員。
三、關務單位：擔任查緝、驗貨、機動巡查、押運、理船、燈塔管理、艦 艇駕駛、輪機之人員。
四、國防單位：從事軍情工作之人員。
五、海巡單位：從事海岸、海域巡防、犯罪查緝、安全檢查、海難救助、海洋災害救護及漁業巡護之人員。
六、法務單位：擔任偵查、公訴、刑事執行、刑事及行政執行紀錄、法警事務、調查、矯正及駐衛警察工作之人員。
七、航空站：交通部民用航空局所屬航空站實際從事消防救災救護之人員。
第 15 條 進用身心障礙者義務機關（構），其人員有下列情事之一者，得不予計入員工總人數之計算：
一、因機關（構）裁減、歇業或停業，其人員被資遣、退休而自願繼續參 加勞工保險。
二、經機關（構）依法核予留職停薪，仍繼續參加勞工保險或公教人員保險。
第 16 條 進用身心障礙者人數未達本法第三十八條第一項、第二項所定標準之機關（構），應於每月十日前，向所在地直轄市、縣（市）勞工主管機關設立之身心障礙者就業基金，繳納上月之差額補助費。直轄市、縣（市）勞工主管機關應按月繕具載有計算說明之差額補助費核定書，通知未依本法第四十三條第二項繳納差額補助費之未足額進用身心障礙者義務機關（構）。
前項通知繳納差額補助費之期間，不得少於三十日。
第 17 條 直轄市、縣（市）勞工主管機關應建立進用身心障礙者之義務機關（構）名冊，通知其定期申報，並不定期抽查進用之實際狀況，義務機關（構）應予配合，並提供相關資料。
第 21 條 直轄市、縣（市）主管機關為提供本法第六十二條第一項後段所定生活照顧、生活重建、福利諮詢等服務，得按轄區內身心障礙者需要，提供場地、設備、經費或其他結合民間資源之方式辦理之。本法第六十二條第五項所稱得綜合設立，指身心障礙福利機構得依各目的事業主管機關相關法規規定辦理身心障礙者職業訓練、就業服務、庇護工場、早期療育、醫療復健及照護等業務。
第 22-1 條 本法第七十四條所定傳播媒體，範圍如下：
一、報紙。
二、雜誌。
三、廣播。
四、電視。
五、電腦網路。
第 26 條 本法第八十四條第二項所定社會工作人員，包括下列人員：
一、直轄市、縣（市）主管機關編制內或聘僱之社會工作及社會行政人員。
二、受直轄市、縣（市）主管機關委託之社會福利團體、機構之社會工作人員。
三、醫療機構之社會工作人員。
四、執業之社會工作師。
五、學校之社會工作人員。
第 27-1 條 本法第一百零三條第二項所定滯納金總額以新臺幣元為單位，角以下四捨五入。
第 28 條 本法第一百零七條所定各條文未施行前，有關身心障礙鑑定作業與手冊核發及福利服務提供之內涵等事項，仍依本法中華民國九十六年七月十一日修正前之第三條、第十條、第十一條、第十三條、 第十四條、第十九條、第三十八條、第四十條、第四十一條及第四十八條至第五十一條規定辦理。
第 29 條 本細則自發布日施行。
本細則中華民國九十八年七月七日修正條文，自九十八年七月十一日施行 。
2009年7月21日 星期二
公共建築物設置身心障礙行動與使用之設施及設備勘檢人員培訓講習
公共空間無障礙環境為近年政府努力推動之項目，近期有由政府委託台灣省建築師公會及社團法人中華民國脊髓損傷者聯合會分別辦理９８年度「公共建築物設置身心障礙者行動與使用之設施及設備勘檢人員培訓講習」講習課程，以下為講習之時間、地點及報名費用。
開課時間：９８年９月１、２日（高雄正修科技大學圖書科技大樓）
９８年１７、１８日（台北是國軍英雄館）
報名費用：４５００元
有興趣之會員朋友可以上辦理之單位網站暸解詳細講習內容。
台灣省建築師公會：http://www.taa.org.tw/
社團法人中華民國脊髓損傷者聯合會：http://www.fsci.org.tw/
開課時間：９８年９月１、２日（高雄正修科技大學圖書科技大樓）
９８年１７、１８日（台北是國軍英雄館）
報名費用：４５００元
有興趣之會員朋友可以上辦理之單位網站暸解詳細講習內容。
台灣省建築師公會：http://www.taa.org.tw/
社團法人中華民國脊髓損傷者聯合會：http://www.fsci.org.tw/
2009年7月17日 星期五
母親，我怎麼讓你等了那麼久
文/ 劉繼榮 (劉家慶先生提供)
母親真的老了，變得孩子般纏人，每次打電話來，總是滿懷熱誠地問：「你什麼時候回家？」 且不說相隔一千多里路，要轉三次車，光是工作、孩子已經讓我分身無術，哪裡還抽得出時間回家。母親的耳朵不好，我解釋了半天，她仍舊熱切地問：「你什麼時候能回來？」 幾次三番，我終於沒有了耐心，在電話裏衝母親大聲嚷嚷，她終於聽明白，默默掛了電話。隔幾天，母親又問同樣的問題，只是那語調怯怯地，沒有了底氣。像個不甘心的孩子，明知問了也是白問，可就是忍不住。我心一軟，沉吟了一下。
母親見我沒有煩，立刻開心起來。她欣喜地向我描述：「後院的石榴都開花了，西瓜快熟了，你回來吧。」 我為難地說：「那麼忙，怎麼能請得上假呢！」她急急地說：「你就說媽媽得了癌，只有半年的活頭了！」我立刻責怪她胡說，她呵呵地笑了。小時候，每逢颳風下雨，我不想去上學，便裝肚子疼，被母親識破，挨了一頓好罵。現在老了，她反而教著女兒說謊了，我又好氣又好笑。
這樣的問答不停地重複著，我終於不忍心，告訴她下個月一定回去，母親竟高興得哽咽起來。可不知怎麼了，永遠都有忙不完的事，每件事都比回家重要，最後，到底沒能回去。
電話那頭的母親，仿佛沒有力氣再說一個字，我滿懷內疚：「媽，生氣了吧？」母親這一回聽真了，她連忙說：「孩子，我沒有生你的氣，我知道你忙。」
可是沒幾天，母親的電話催得越發緊了。她說，葡萄熟了，梨熟了，快回來吃吧。我說，有什麼稀罕，這裏滿大街都是，花個十元八元就能吃個夠。母親不高興了，我又耐下性子來哄她：「不過，那些東西都是化肥和農藥餵大的，哪有你種的好呢。」母親得意地笑起來。
星期六那天，氣溫特別高，我不敢出門，開了空調在家裏呆著。孩子嚷嚷雪糕沒了，我只好下樓去超市買。在暑氣蒸騰的街頭，我忽然就看見了母親的背影。看樣子她剛下車，胳膊上挎著個籃子，背上背著沉甸甸的袋子，她彎著腰，左躲右閃著，怕別人碰了她的東西。在擁擠的人流裏，母親每走一步都很吃力。我大聲地叫她，她急急抬起滿是熱汗的臉，四處尋找，看見我走過來，竟驚喜地說不出話來。
一回到家，母親就喜滋滋地往外捧那些東西。她的手青筋暴露，十指上都纏著膠布，手背上有結了痂的血口子。母親笑著對我說：「吃呀，你快吃呀，這全是我挑出來的。」 我這沒有出過遠門的母親，只為著我的一句話，便千里迢迢地趕了來。她坐的是最便宜、沒有空調的客車，車上又熱又擠，但那些水靈靈的葡萄和梨子都完好無損。我想像不出，她一路上是如何過來的，我只知道，在這世上，凡有母親的地方就有奇蹟。
母親只住了三天，她說我太辛苦，起早貪黑地上班，還要照顧孩子，她乾著急卻幫不上忙。城裏的廚房設施，她一樣也不敢碰，生怕弄壞了。她自己悄悄去訂了票，又悄悄地一個人走。 才回去一星期，母親又說想我了，不住地催我回家。我苦笑：「媽，你再耐心一些吧！」第二天，我接到姨媽的電話：「你媽媽病了，你快回來吧。」我急得眼前發黑，淚眼婆娑地奔到車站，趕上了最後一趟車。
一路上，我心裏不住地祈禱。我希望這是母親騙我的，我希望她好好的。我願意聽她的嘮叨，願意吃光她給我做的所有飯菜，願意經常抽空來看她。此時，我才知道，人活到八十歲也是需要母親的。 車子終於到了村口，母親小跑著過來，滿臉的笑。我抱住她，又想哭又想笑，嗔怪道：「你說什麼不好，說自己有病，虧你想得出！」受了責備的母親，仍然無限地歡喜，她只是想看到我。
母親樂呵呵地忙進忙出，擺了一桌子好吃的東西，等著我的誇獎。我毫不留情地批評：「紅豆粥煮糊了；水煎包子的皮太厚；滷肉味道太鹹。」母親的笑容頓時變得尷尬，她無奈地搔著頭。我心裏暗笑，我知道，一旦我說什麼東西好吃，母親非得逼我吃一大堆，走的時候還要帶上，就這樣，我被她餵得肥肥白白，怎麼都瘦不下去。而且，不貶低她，我怎麼有機會佔領灶台呢？
我給母親做飯，跟她聊天，母親長時間地凝視著我，眼裏滿是疼愛。無論我說什麼，她都虔誠地半張著嘴，側著耳朵凝神地聽，就連午睡，她也坐在床邊，笑咪咪地看著我。我說：「既然這麼疼我，為什麼不跟著我住呢？」她說住不慣城裏的高樓。 沒呆幾天，我就急著要回去，母親苦苦央求我再住一天。她說，今早已託人到城裏買菜了，一會兒準能回來，她一定要好好給我做頓飯。縣城離這兒九十多里路，母親要把所有她認為好吃的東西都弄回來，讓我吃下去，她才能心安。
從姨媽家回來的時候，母親精心準備的菜餚，終於端上了桌，我不禁驚詫──魚鱗沒有刮盡、雞塊上是細密的雞毛、香油金針菇裏居然有頭髮絲。無論是葷的還是素的，都讓人無法下箸。母親年輕時那麼愛乾淨，如今老了竟邋遢得這樣。母親見我挑來挑去就是不吃，她心疼地妥協了，送我去坐夜班車。 天很黑，母親挽著我的胳膊。她說，你走不慣鄉下的路。她陪我上了車，不住地囑咐東囑咐西，車子都開了，才急著下去，衣角卻被車門夾住，險些摔倒。我哽咽著，趴在車窗上大叫：「媽，媽，你小心些！」她沒聽清楚，邊追著車跑邊喊：「孩子，我沒有生你的氣，我知道你忙！」 這一回，母親仿佛滿足了，她竟沒有再催過我回家，只是不斷地對我說些開心的事：「家裏又添了隻很乖的小牛犢；明年開春，她要在院子裏種好多好多的花。」聽著聽著，我心裏一片溫暖。
到年底，我又接到姨媽的電話。她說：「你媽媽病了，快回來吧。」我哪裡相信，我們前天才通的話，母親說自己很好，叫我不要掛念。 姨媽只是不住地催我，半信半疑的我還是回去了，並且買了一大袋母親愛吃的油糕。 車到村頭的時候，我伸長脖子張望著，母親沒來接我，我心裏忽地就有了種不祥的預感。
姨媽告訴我，給我打電話的時候，母親就已經不在了，她走得很安詳。半年前，母親就被診斷出了癌症，只是她沒有告訴任何人，仍和平常一樣樂呵呵地忙裏忙外，並且把自己的後事都安排妥當了。姨媽還告訴我，母親老早就患了眼疾，看東西很費勁。
我緊緊地把那袋油糕抱在胸前，一顆心仿佛被人挖走。原來，母親知道自己剩下的日子不多了，才不住地打電話叫我回家，她想再多看我幾眼，再和我多說幾句話。原來，我挑剔著不肯下箸的飯菜，是她在視力模糊的情況下做的，我是多麼的粗心！我走的那個晚上，她一個人是如何摸索到家，她跌倒了沒有，我永遠都無從知道了。
母親，在生命最後的時光裏，還快樂地告訴我，牽牛花爬滿了舊煙囪，扁豆花開得像我小時候穿的紫衣裳。你留下所有的愛，所有的溫暖，然後安靜地離開。 我知道，你是這世上唯一不會生我氣的人，唯一肯永遠等著我的人，也就是仗著這份寵愛，我才敢讓你等了那麼久。
可是，母親，我真的有那麼忙嗎？ ！
母親真的老了，變得孩子般纏人，每次打電話來，總是滿懷熱誠地問：「你什麼時候回家？」 且不說相隔一千多里路，要轉三次車，光是工作、孩子已經讓我分身無術，哪裡還抽得出時間回家。母親的耳朵不好，我解釋了半天，她仍舊熱切地問：「你什麼時候能回來？」 幾次三番，我終於沒有了耐心，在電話裏衝母親大聲嚷嚷，她終於聽明白，默默掛了電話。隔幾天，母親又問同樣的問題，只是那語調怯怯地，沒有了底氣。像個不甘心的孩子，明知問了也是白問，可就是忍不住。我心一軟，沉吟了一下。
母親見我沒有煩，立刻開心起來。她欣喜地向我描述：「後院的石榴都開花了，西瓜快熟了，你回來吧。」 我為難地說：「那麼忙，怎麼能請得上假呢！」她急急地說：「你就說媽媽得了癌，只有半年的活頭了！」我立刻責怪她胡說，她呵呵地笑了。小時候，每逢颳風下雨，我不想去上學，便裝肚子疼，被母親識破，挨了一頓好罵。現在老了，她反而教著女兒說謊了，我又好氣又好笑。
這樣的問答不停地重複著，我終於不忍心，告訴她下個月一定回去，母親竟高興得哽咽起來。可不知怎麼了，永遠都有忙不完的事，每件事都比回家重要，最後，到底沒能回去。
電話那頭的母親，仿佛沒有力氣再說一個字，我滿懷內疚：「媽，生氣了吧？」母親這一回聽真了，她連忙說：「孩子，我沒有生你的氣，我知道你忙。」
可是沒幾天，母親的電話催得越發緊了。她說，葡萄熟了，梨熟了，快回來吃吧。我說，有什麼稀罕，這裏滿大街都是，花個十元八元就能吃個夠。母親不高興了，我又耐下性子來哄她：「不過，那些東西都是化肥和農藥餵大的，哪有你種的好呢。」母親得意地笑起來。
星期六那天，氣溫特別高，我不敢出門，開了空調在家裏呆著。孩子嚷嚷雪糕沒了，我只好下樓去超市買。在暑氣蒸騰的街頭，我忽然就看見了母親的背影。看樣子她剛下車，胳膊上挎著個籃子，背上背著沉甸甸的袋子，她彎著腰，左躲右閃著，怕別人碰了她的東西。在擁擠的人流裏，母親每走一步都很吃力。我大聲地叫她，她急急抬起滿是熱汗的臉，四處尋找，看見我走過來，竟驚喜地說不出話來。
一回到家，母親就喜滋滋地往外捧那些東西。她的手青筋暴露，十指上都纏著膠布，手背上有結了痂的血口子。母親笑著對我說：「吃呀，你快吃呀，這全是我挑出來的。」 我這沒有出過遠門的母親，只為著我的一句話，便千里迢迢地趕了來。她坐的是最便宜、沒有空調的客車，車上又熱又擠，但那些水靈靈的葡萄和梨子都完好無損。我想像不出，她一路上是如何過來的，我只知道，在這世上，凡有母親的地方就有奇蹟。
母親只住了三天，她說我太辛苦，起早貪黑地上班，還要照顧孩子，她乾著急卻幫不上忙。城裏的廚房設施，她一樣也不敢碰，生怕弄壞了。她自己悄悄去訂了票，又悄悄地一個人走。 才回去一星期，母親又說想我了，不住地催我回家。我苦笑：「媽，你再耐心一些吧！」第二天，我接到姨媽的電話：「你媽媽病了，你快回來吧。」我急得眼前發黑，淚眼婆娑地奔到車站，趕上了最後一趟車。
一路上，我心裏不住地祈禱。我希望這是母親騙我的，我希望她好好的。我願意聽她的嘮叨，願意吃光她給我做的所有飯菜，願意經常抽空來看她。此時，我才知道，人活到八十歲也是需要母親的。 車子終於到了村口，母親小跑著過來，滿臉的笑。我抱住她，又想哭又想笑，嗔怪道：「你說什麼不好，說自己有病，虧你想得出！」受了責備的母親，仍然無限地歡喜，她只是想看到我。
母親樂呵呵地忙進忙出，擺了一桌子好吃的東西，等著我的誇獎。我毫不留情地批評：「紅豆粥煮糊了；水煎包子的皮太厚；滷肉味道太鹹。」母親的笑容頓時變得尷尬，她無奈地搔著頭。我心裏暗笑，我知道，一旦我說什麼東西好吃，母親非得逼我吃一大堆，走的時候還要帶上，就這樣，我被她餵得肥肥白白，怎麼都瘦不下去。而且，不貶低她，我怎麼有機會佔領灶台呢？
我給母親做飯，跟她聊天，母親長時間地凝視著我，眼裏滿是疼愛。無論我說什麼，她都虔誠地半張著嘴，側著耳朵凝神地聽，就連午睡，她也坐在床邊，笑咪咪地看著我。我說：「既然這麼疼我，為什麼不跟著我住呢？」她說住不慣城裏的高樓。 沒呆幾天，我就急著要回去，母親苦苦央求我再住一天。她說，今早已託人到城裏買菜了，一會兒準能回來，她一定要好好給我做頓飯。縣城離這兒九十多里路，母親要把所有她認為好吃的東西都弄回來，讓我吃下去，她才能心安。
從姨媽家回來的時候，母親精心準備的菜餚，終於端上了桌，我不禁驚詫──魚鱗沒有刮盡、雞塊上是細密的雞毛、香油金針菇裏居然有頭髮絲。無論是葷的還是素的，都讓人無法下箸。母親年輕時那麼愛乾淨，如今老了竟邋遢得這樣。母親見我挑來挑去就是不吃，她心疼地妥協了，送我去坐夜班車。 天很黑，母親挽著我的胳膊。她說，你走不慣鄉下的路。她陪我上了車，不住地囑咐東囑咐西，車子都開了，才急著下去，衣角卻被車門夾住，險些摔倒。我哽咽著，趴在車窗上大叫：「媽，媽，你小心些！」她沒聽清楚，邊追著車跑邊喊：「孩子，我沒有生你的氣，我知道你忙！」 這一回，母親仿佛滿足了，她竟沒有再催過我回家，只是不斷地對我說些開心的事：「家裏又添了隻很乖的小牛犢；明年開春，她要在院子裏種好多好多的花。」聽著聽著，我心裏一片溫暖。
到年底，我又接到姨媽的電話。她說：「你媽媽病了，快回來吧。」我哪裡相信，我們前天才通的話，母親說自己很好，叫我不要掛念。 姨媽只是不住地催我，半信半疑的我還是回去了，並且買了一大袋母親愛吃的油糕。 車到村頭的時候，我伸長脖子張望著，母親沒來接我，我心裏忽地就有了種不祥的預感。
姨媽告訴我，給我打電話的時候，母親就已經不在了，她走得很安詳。半年前，母親就被診斷出了癌症，只是她沒有告訴任何人，仍和平常一樣樂呵呵地忙裏忙外，並且把自己的後事都安排妥當了。姨媽還告訴我，母親老早就患了眼疾，看東西很費勁。
我緊緊地把那袋油糕抱在胸前，一顆心仿佛被人挖走。原來，母親知道自己剩下的日子不多了，才不住地打電話叫我回家，她想再多看我幾眼，再和我多說幾句話。原來，我挑剔著不肯下箸的飯菜，是她在視力模糊的情況下做的，我是多麼的粗心！我走的那個晚上，她一個人是如何摸索到家，她跌倒了沒有，我永遠都無從知道了。
母親，在生命最後的時光裏，還快樂地告訴我，牽牛花爬滿了舊煙囪，扁豆花開得像我小時候穿的紫衣裳。你留下所有的愛，所有的溫暖，然後安靜地離開。 我知道，你是這世上唯一不會生我氣的人，唯一肯永遠等著我的人，也就是仗著這份寵愛，我才敢讓你等了那麼久。
可是，母親，我真的有那麼忙嗎？ ！
2009年7月14日 星期二
空殼化的長照保險…
引用: http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5019294.shtml
行政院長期照顧保險推動小組六月廿九日召開第一次會議，報告長照保險準備工作與規劃初步成果。果然，這個一開始就沒有身心障礙者參與的推動小組，跟經建會的初步規劃一樣，顯現出對身心障礙者需求的漠視，讓身心障礙者家庭徹底失望。
經建會提出「全民投保」及「四十歲以上強制納保」兩種方案。如果採行四十歲以上強制納保，就排除了許多四十歲以下有照顧需求的身心障礙者；即便是全民投保，經建會評估只增加二萬四千多個失能人口。但九十八年第一季住在機構的身心障礙者包括全日型住宿安置、日間照顧、夜間住宿就有一萬六千多人，還有許多由家屬或請外籍看護工照顧。九十七年度四十四歲以下重度與極重度的身心障礙人口推算有長照需求約為九千三百多人，不管怎麼算，都比經建會的估算來得多。
我們不知道這個嚴重低估需求的數字，是怎麼算出來的，推測是以失能（身體功能）人口來計算，換句話說，心智障礙者如智能障礙、自閉症、精神障礙甚或失智症，將不是長照提供服務的對象。這當然是出自財務負擔的考慮。
但是許多心智障礙者的家長不堪長期照顧壓力，有的擔心再無力照顧，老父老母攜子女結束生命的悲劇令人鼻酸，長照保險不能幫助這些最需要的家庭，就有欺世盜名之嫌。
另外依等級給付照顧時數，給付上限分為三個方案，最多是每月一五○小時，讓人傻眼。對脊髓損傷、肌肉萎縮症、小腦萎縮症、漸凍人、失智症…，幾乎需要廿四小時的照護，一五○小時約等於每天長照保險支付五個小時，還要自付百分之十的經費，其餘十九個小時要自己埋單，一小時二百元計，大部分家庭都無法支付，最後還是要請外籍看護工，長照保險淪為外籍看護工的喘息服務。
更令人擔心的是，目前身心障礙的住宿機構由於內政部以補助為政策工具，控制收費機制，並且定期考核，維持照顧水準，將來成為長照保險的服務提供單位，萬一不再補助專業工作人員，機構經營成本增加，迫使非營利機構必須營業化，身心障礙者的照顧品質及經費負擔就會受到影響，未蒙其利先受其害。
行政院快馬加鞭規劃長期照護保險，不是要虛應履行馬總統的政見，而是要回應民眾的需要，對所有期待生活尊嚴的人，履行政府為人民服務的承諾，空殼子的長照保險還是不要拿出來讓大家傷心吧！
行政院長期照顧保險推動小組六月廿九日召開第一次會議，報告長照保險準備工作與規劃初步成果。果然，這個一開始就沒有身心障礙者參與的推動小組，跟經建會的初步規劃一樣，顯現出對身心障礙者需求的漠視，讓身心障礙者家庭徹底失望。
經建會提出「全民投保」及「四十歲以上強制納保」兩種方案。如果採行四十歲以上強制納保，就排除了許多四十歲以下有照顧需求的身心障礙者；即便是全民投保，經建會評估只增加二萬四千多個失能人口。但九十八年第一季住在機構的身心障礙者包括全日型住宿安置、日間照顧、夜間住宿就有一萬六千多人，還有許多由家屬或請外籍看護工照顧。九十七年度四十四歲以下重度與極重度的身心障礙人口推算有長照需求約為九千三百多人，不管怎麼算，都比經建會的估算來得多。
我們不知道這個嚴重低估需求的數字，是怎麼算出來的，推測是以失能（身體功能）人口來計算，換句話說，心智障礙者如智能障礙、自閉症、精神障礙甚或失智症，將不是長照提供服務的對象。這當然是出自財務負擔的考慮。
但是許多心智障礙者的家長不堪長期照顧壓力，有的擔心再無力照顧，老父老母攜子女結束生命的悲劇令人鼻酸，長照保險不能幫助這些最需要的家庭，就有欺世盜名之嫌。
另外依等級給付照顧時數，給付上限分為三個方案，最多是每月一五○小時，讓人傻眼。對脊髓損傷、肌肉萎縮症、小腦萎縮症、漸凍人、失智症…，幾乎需要廿四小時的照護，一五○小時約等於每天長照保險支付五個小時，還要自付百分之十的經費，其餘十九個小時要自己埋單，一小時二百元計，大部分家庭都無法支付，最後還是要請外籍看護工，長照保險淪為外籍看護工的喘息服務。
更令人擔心的是，目前身心障礙的住宿機構由於內政部以補助為政策工具，控制收費機制，並且定期考核，維持照顧水準，將來成為長照保險的服務提供單位，萬一不再補助專業工作人員，機構經營成本增加，迫使非營利機構必須營業化，身心障礙者的照顧品質及經費負擔就會受到影響，未蒙其利先受其害。
行政院快馬加鞭規劃長期照護保險，不是要虛應履行馬總統的政見，而是要回應民眾的需要，對所有期待生活尊嚴的人，履行政府為人民服務的承諾，空殼子的長照保險還是不要拿出來讓大家傷心吧！
2009年7月9日 星期四
既然各新聞台都報導...
既然各電視台都爭相報導這則新聞，當然不能免俗也紀念一下........
大多對他的印象應該就是舞技高超，尤其是傾斜45度跟月球漫步...
正當大家驚艷之時不免有眾多揣測，在MIB這部電影裡面
也提出大家相同的質疑，他到底是不是......
ANYWAY，其實對他這首歌They Don't Care About US (他們不關心我們!!)非常有感觸。
當然這首歌也炙手可熱
註：「四海一家」這首歌是由萊納李奇和麥可傑克森合寫，兩人費了四天的時間寫曲，萊納先完成一部分，麥可看到後靈感大發，一夜之間就把全曲寫好。之後他們又花了兩個半小時作詞，為了普遍推廣此曲，歌詞也力求簡單易學。單曲完成後推出問世，受到的歡迎難以想像，短短數週便賣出八百萬張單曲。
介驊 整理 編撰
2009年7月6日 星期一
引用http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-Rtn/2007Cti-Rtn-Content/0,4526,110105+112009070601230,00.html
就業保險6月核發失業給付創新高，勞保局今天指出，修法增加的給付在6月尚未完全反映，預估7月至8月給付可能更多。給付增加是否影響就保基金財務，勞保局表示，要看景氣復甦速度。 就業保險6月申請失業給付12萬276件，申請件數僅次於今年3月的12萬4460件。
行政院勞工委員會勞工保險局表示，5月底為端午節連續假期，部分核付案件遞延，且6月工作天數較多，因此核付件數13萬4578件，核付金額約新台幣25.3億元，都創單月新高。勞保局總經理蔡吉安表示，6月初次認定申請人數1.6 萬人與5月差不多，已降至最高峰3.5萬人的一半，顯示失業未明顯惡化。
就保法修正條文於5月1日施行，失業勞工眷屬最多可加給20%失業給付，中高齡和身心障礙者的給付期限由6個月延長至9個月。5月起並增加發給育嬰留職停薪津貼。 勞保局給付處經理黃金乙指出，6月有5.9萬件眷屬申請案，加給2億8480萬元；中高齡和身心障礙者延長給付194件，核付金額401 萬元，但對比中高齡和身心障礙者申請案約2.8萬件，顯示6月尚未完全反映修法效應，7月至8月因修法增加的核付金額可能會更多。
若以平均每人每月請領失業給付1.8萬元推估，若2.8萬名中高齡和身心障礙失業勞工都沒有在半年內找到工作，1個月將增加給付5億元。至於新開辦的育嬰津貼，每月核付金額也已超過1億元。就保基金每月收入約16億元，核付金額持續攀高，已使就保基金從今年2月以來連續5個月透支。不過勞保局副總經理羅五湖表示，保險的精神本來就是景氣好時存錢，景氣不好時發揮穩定勞工生活的效用，若景氣逐漸好轉，給付金額也將減少。
就業保險6月核發失業給付創新高，勞保局今天指出，修法增加的給付在6月尚未完全反映，預估7月至8月給付可能更多。給付增加是否影響就保基金財務，勞保局表示，要看景氣復甦速度。 就業保險6月申請失業給付12萬276件，申請件數僅次於今年3月的12萬4460件。
行政院勞工委員會勞工保險局表示，5月底為端午節連續假期，部分核付案件遞延，且6月工作天數較多，因此核付件數13萬4578件，核付金額約新台幣25.3億元，都創單月新高。勞保局總經理蔡吉安表示，6月初次認定申請人數1.6 萬人與5月差不多，已降至最高峰3.5萬人的一半，顯示失業未明顯惡化。
就保法修正條文於5月1日施行，失業勞工眷屬最多可加給20%失業給付，中高齡和身心障礙者的給付期限由6個月延長至9個月。5月起並增加發給育嬰留職停薪津貼。 勞保局給付處經理黃金乙指出，6月有5.9萬件眷屬申請案，加給2億8480萬元；中高齡和身心障礙者延長給付194件，核付金額401 萬元，但對比中高齡和身心障礙者申請案約2.8萬件，顯示6月尚未完全反映修法效應，7月至8月因修法增加的核付金額可能會更多。
若以平均每人每月請領失業給付1.8萬元推估，若2.8萬名中高齡和身心障礙失業勞工都沒有在半年內找到工作，1個月將增加給付5億元。至於新開辦的育嬰津貼，每月核付金額也已超過1億元。就保基金每月收入約16億元，核付金額持續攀高，已使就保基金從今年2月以來連續5個月透支。不過勞保局副總經理羅五湖表示，保險的精神本來就是景氣好時存錢，景氣不好時發揮穩定勞工生活的效用，若景氣逐漸好轉，給付金額也將減少。
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